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前段時(shí)間，由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》），規(guī)定新標(biāo)準(zhǔn)自今年10月1日起實(shí)施，工業(yè)噪聲納入排污許可管理的要求在技術(shù)規(guī)范層面上得到落實(shí)。那么關(guān)于工業(yè)噪聲排污許可證該如何申請(qǐng)和核發(fā)呢?因排污單位產(chǎn)噪設(shè)施眾多且分散，如果對(duì)每一個(gè)產(chǎn)生噪聲的設(shè)施逐一填報(bào)，會(huì)給排污單位填報(bào)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，而且這樣的填報(bào)對(duì)于后續(xù)環(huán)境管理發(fā)揮的作用不大，有相關(guān)人士表示，應(yīng)從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化排污許可證內(nèi)容，兼顧環(huán)境管理需求的角度考慮，《技術(shù)規(guī)范》后采用了填報(bào)產(chǎn)噪單元的方式對(duì)產(chǎn)噪設(shè)施進(jìn)行管理。
申請(qǐng)單位應(yīng)先考慮排污單位的所屬行業(yè)，如電子元器件生產(chǎn)、制藥等行業(yè)需要密閉清潔的生產(chǎn)環(huán)境，這些密閉廠房或車間有著良好的噪聲降噪效果，適合按照廠房填報(bào)，此外，還可以考慮排污許可證中已有的生產(chǎn)線或生產(chǎn)單元，根據(jù)排污單位填報(bào)大氣、水許可內(nèi)容的已經(jīng)填報(bào)過(guò)的生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元來(lái)填報(bào)產(chǎn)噪單元，減輕企業(yè)填報(bào)工作量。排污單位還可以結(jié)合自身的產(chǎn)噪特點(diǎn)，填報(bào)除去廠房、生產(chǎn)線和生產(chǎn)單元以外的產(chǎn)噪單元。
若是滿足主要產(chǎn)噪設(shè)施進(jìn)入封閉廠房且連續(xù)1年廠界噪聲排放值自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于工業(yè)噪聲許可排放限值10分貝的要求，排污企業(yè)只需填報(bào)廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別的生產(chǎn)時(shí)段，無(wú)需填報(bào)主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要污染防治設(shè)施等內(nèi)容。
在此之前，有相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工業(yè)噪聲的特點(diǎn)提出污染防治技術(shù)要求，要簡(jiǎn)化環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄是排污單位自證守 法 的原始證據(jù)鏈，也是生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，是從綜合考慮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，而臺(tái)賬只保留了監(jiān)測(cè)時(shí)段信息和噪聲污染防治設(shè)施維修和更換情況的記錄要求。但是按監(jiān)測(cè)技術(shù)手段實(shí)行分類記錄，不同監(jiān)測(cè)技術(shù)手段下，監(jiān)測(cè)時(shí)段信息記錄要求是不同的。排污單位在進(jìn)行工業(yè)早上環(huán)境管理臺(tái)賬記錄時(shí)，要注意自己采用監(jiān)測(cè)技術(shù)手段是自動(dòng)的還是手動(dòng)的，按照要求進(jìn)行臺(tái)賬記錄。
生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)證后監(jiān)管，指導(dǎo)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督等，未合規(guī)取得排污許可證排放的工業(yè)早上及未按排污許可證要求排放工業(yè)噪聲、開(kāi)展工業(yè)噪聲污染防治、進(jìn)行臺(tái)賬記錄、提交執(zhí)行報(bào)告、進(jìn)行信息公開(kāi)的排污單位將進(jìn)行處罰。
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